兴隆xx路等8个建设项目-兴隆xx路火灾预防及应急预案
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中国建筑xx局（集团）有限公司 兴隆xx路等8个建设项目
二〇一八年六月
目 录
一、指导思想和法律依据
二、火灾事故应急救援的基本任务
三、成立应急小组，落实职能组职责
四、应急物资
五、火灾事故应急响应步骤
六、加强消防管理，落实防火措施
七、救灾、救护人员的培训和演练
八、预案的管理和调动
一、指导思想和法律依据
指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。
法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。” 《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”
二、火灾事故应急救援的基本任务
火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。
2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。
3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
三、成立应急小组，落实职能组职责
1、项目部成立应急救援领导小组组 长：蒙海源，副组长：闫国卿、邢立群 ，组 员：项目部各职能部门负责人和施工队负责人组成 。
2、应急机构框图
应急救援领导小组
组长：蒙海源
副组长：闫国卿 副组长：刑立群
抢险队 物资队 救护队 安保队 通讯办
工程部 质安部 综合办 试验室 计划合同科
3、应急小组下设机构及职责 事故现场应急救援以组长黄杨秋为核心实施救援，组长全面指挥、协调现场的救援工作，对救援工作负全责。
（1）抢险队：队长由主管安全生产的项目副经理担任，副队长由工程部长、施工队长担任，成员由工程部人员和施工队的施工人员组成。主要职责是：组织实施抢险，协调有关部门的抢险行动；及时报告抢险进展情况。
（2）安全保卫队：队长由项目总工担任，副队长由安全质量负责人、试验负责人担任，成员由安全质量、试验室、施工队安全质量人员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
（3）物资供给队：队长由主管机械副经理担任，副队长由材料机械部长、后勤管理员担任，成员由材料机械部、后勤组人员（项目部、施工队）组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
（4）医疗救护队：队长由综合办主任担任，副队长由当地医院负责人担任，人员由行政部、驻地医院医生、护士、救护用车的司机组成。主要职责是：负责现场伤员的急救、治疗等工作。
4、注意事项
（1）、贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
（2）、对于比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
（3）、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。
（4）、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。
四、应急物资
救护物资种类：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各地段。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。 其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。 急救车辆：项目部自备皮卡1辆，或报120急救车救助。
五、火灾事故应急响应步骤
1、报警：项目部员工、值班人员发现火情后应立即向项目部安全部门报警并就近通知应急小队进行自救和疏散工作，根据火情可直接报“119”火警。
2、接警：安全部门接警后，应立即向项目部领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火、救人重于救火、先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。
4、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6、火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。
六、加强消防管理，落实防火措施
火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：
1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防器材专人管理，场地内消防通道保持畅通。
2、动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。
3、建立健全消防管理制度，落实责任制，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。
七、救灾、救护人员的培训和演练
1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。
2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。
3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。
4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。
八、预案的管理和调动
1、防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势及紧急会同结果，按照预案启动。
2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由防火指挥部同意并做出最后决定。
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